老子治道历史来源的一个探寻──以“垂拱之治”与“无为而治”的优秀8篇
读罢老子的“无为而治”的论调，为其能在千年之前有这样的提法而拍手叫绝。
道家思想：无为而治 1
道家的“无为而治”哲学智慧，在现代政府管理、社会管理和企业管理中，仍然具有重要的指导意义。
“以百姓心为心”与人性化管理
《老子》四十九章云：“圣人无常心（或“恒无心”），以百姓心为心”。所谓圣人无常心，是说圣人无私无我无恒常不变之心，而总是以百姓心为其心，圣人心系天下，以百姓利益为重，以百姓 所谓“无为而治”，并非是禁绝人的一切管理行为，只是禁止“逆其自然”的`错误行为。
所谓“自然”，是指作为宇宙之本的“道”以及由它派生的天地万物生而具有的自然本性及其生存方式。“道”和天地万物在身体形态、生命需求和生存方式上，都是天生如此，本然如此，并非是后天人为或鬼神使之如此。把这种“自然人性论”思想运用于管理，要求管理者“以辅万物之自然而不敢为。”（《老子》六十四章）要求管理者既不能随心所欲地“敢为”，也不能脱离实际地“妄为”，应该是“圣人无常心，以百姓心为心”，圣人之心即是百姓之心。管理者必须严格按照天赋的自然本性及其百姓心的变化而实施管理。这是古今中外管理学的根本出发点。
在市场经营上，根据老子的“圣人无常心，以百姓心为心”的原则，要求管理者实施“经营人心”的战略。以抢占员工、客户、消费者的心智资源，建立企业品牌的美誉度和忠诚度。在企业管理上，根据老子的“圣人无常心，以百姓心为心”的原则，要求管理者必须实施人性化管理。
“治大者不治小”与分级管理
根据“无为而治”思想，管理者应坚持“治大者不治小”的原则，即要求管理者在“小事”上有所不为，而在“大事”上则有所作为。只有在“小事”上有所不为，才能保证管理者在“大事”上有所作为。
在现代管理中，无论在政府管理还是公共管理中，管理者都会碰到两类事情：一类是事关全局和长远利益的大事，另一类则是无关紧要的琐碎小事。随着组织规模的扩大和部门层次的增多，即便是精明能干、智慧超群的管理者，也无法事事躬亲、样样有为。因为管理者也是体力、能力、智慧和时间有限的“人”，而不是法力无边的“神”。所以，面对管理场中的“人有限”与“事无限”的矛盾，管理者应不拘泥于小事，努力做到在小事上“无为”，而在大事上“有为”。
管理者的“大事”有两件：一是决策，二是用人。管理者特别是高层管理者，必须牢牢把握住他在管理系统中的科学定位。他应成为料理大事的“导演”，而不是扮演具体角色的“演员”；应是音乐演奏会的“指挥者”，而不是具体的“演奏者”；应是指挥千军万马的“将帅”，而不是冲锋陷阵的“战士”。
汉文帝丞相陈平深谙道家“无为而治”管理之道。
有一次，汉文帝临朝问道：“天下一岁，决狱几何？”“天下一岁，钱谷出入几何？”右丞相周勃愧不能对，汗流沾背，而左丞相陈平则回答：“有主者。”文帝又问：“主者谓谁？”陈平答曰：“陛下即问决狱，责廷尉；问钱谷，责治粟内史。”文帝反问陈平：“苟各有主者，而君所主何事也？”陈平回答：“主臣……宰相者，上佐天子理阴阳，顺四时，下育万物之宜，外镇抚四夷诸侯，内亲附百姓，使卿大夫各得任其职焉。”文帝非但不责怪他，反而“称善”。（《史记·陈丞相世家》）
“君无为而臣有为”与“抽身谋大计”
高层管理者，要想真正做到在大事上有所为，而在小事上则有所不为，就必须实行“君无为而臣有为”的管理方法，才能达到“君逸臣劳国必兴，君劳臣逸国必衰”的管理目的。
君主要想达到“君逸臣劳国必兴”的管理目的，就必须真正做到“任官得其人”。“任官得其人”有两层涵义：一是在识贤求贤上要有所作为，二是在用贤上要有所不为。
在识贤上，《庄子·列御寇》篇作者认为“人者厚貌深情”。人心比山川还要险恶，比预测天象还要困难。自然界尚有春夏秋冬和早晚变化的一定周期，可是人的面容、动作、语言复杂多变，往往将险恶人心为假人所伪饰，深深地为厚貌所隐蔽，很难看清人心的本质。所以，在识贤时，不能“以貌取人”，也不能“以言取人”，只能“以行取人”。依据他在实践工作中的表现，听其言而观其行，透过现象（或假象）看本质，才能逐步地把握人心的真面目，寻找到德才兼备的人才。
在求贤上，高层管理者必须学会礼贤下士，低调做人，才能在大事上有所作为。要求管理者必须具备刘备三顾茅庐的求贤精神。刘备三顾茅庐，放下身段，请出孔明，言听计从，终成三国鼎立之势。周公为了辅佐周成王，礼贤爱士，广罗人才。当他的儿子前往鲁国就位时，他意味深长地告诉儿子说：“论身世、权力和地位，有谁能比得上我呢？但为了接纳天下之士，我在洗澡时，曾多次顾不上沐浴，手里握着湿头发就去迎接贤士；在吃饭时，也多次放下手中的筷子，吐出嘴里的饭，恭恭敬敬地与他们说话。就这样，还怕对贤士不够虔诚和尊敬。你到封地鲁国后，千万不要因官高势大瞧不起人，而是要从心底里重贤纳士啊！”这就是历史上有名的“周公一饭三吐哺”的故事。汉高祖为人倨傲无礼，虽几次派人请商山四皓，而四皓终不肯出山相助。在汉高祖死后，太子刘盈卑辞厚礼亲自去请，终于感动了四皓出山相助。
“不争之德”与“蓝海战略”
从本质上，商场如战场，市场经济是一种竞争经济，管理者应有强烈的竞争意识。
（一）“不争之德”的现代解读
所谓“不争之德”，主要含义有二：
一是“不争而善胜”。老子认为“天之道，不争而善胜。”（《老子》七十三章）圣人“以其不争，故天下莫能与之争。”（《老子》六十六章）竞争之妙即在“不竞争”之中。宋太祖赵匡胤选派不识字的侍卫兵任“押伴使”、战胜高谈阔论的南唐高官徐铉的故事，是一种以不辩胜雄辩、以“无声胜有声”的斗争艺术。这是老子“不争之德”的精义所在。
二是“进道若退。”（《老子》四十一章）这一命题，意谓“退”是为了更好的“进”，“退”是“进”的一种手段。企业实施“退出”战略，从表面上是“若退”，而在本质上却是“进道”。只有退出某些领域，才能有所作为，这就是“退”与“进”的辩证法。在市场竞争中，把老子的“不争之德”运用于市场竞争，有三种情况可以采取“不竞争”的退出战略：第一，不加入市场卖得正火的产品竞争。第二，不介入不公平的市场竞争。第三，不参与恶性的市场竞争。
（二）在市场经济中，有两种竞争战略：一是“红海战略”，二是“蓝海战略”
所谓“红海战略”，是指在市场中，企业家为了战胜竞争对手，以各种不道德、不公平的竞争手段投入到你死我活的“白刃战”，其结果是某些企业倒闭、工人失业，渲染出一片血腥的红海。目前，在海内外市场竞争中存在着严重的“行业恶斗”，不但破坏了市场的正当竞争，而且造成了严重的双输局面。要想消除“行业恶斗”，树立和宣传以老子的“不争之德”为指导的“蓝海战略”，是行之有效的对症之药。
管理的无为而治 2
无为而治，道法自然。这是老子治国的主张，也是道家修行的基本方法。老子的“无为”并不是什么都不做，并不是不为，而是含有不妄为、不乱为、顺应客观态势、尊重自然规律的意思。在道家看� 我借此谈点人生的感想。
现实生活中，有些人为了一己之私，往往做一些违心的事，有时是忍气吞声，甚至可能会遇到丢尽颜面的尴尬场面，经历各种曲折，虽说目的达到了，却背上了沉重的精神包袱，心理常感压抑，活得很郁闷，时间久了，说不定还会招致病患。这样生活实在是太累，干么要跟自己过不去呢？何不悟悟老子的观点，顺应生活的自然法则，活得潇洒些，自如些呢？大哲学家罗素，活到98岁，几乎没有得过什么病，有人向他求教长寿的秘诀。他说：“我吃喝随心所欲，不醒的时候就好好睡着。”这句非常朴素的。话，却包涵了很丰富的人生哲理。
譬如抽烟，凡烟民都知道，烟盒的侧背印有“抽烟有害健康”的字样，所以家人 还有一种情况，自己本不抽烟的，可是为了某种应酬，不得已而去抽。我的主张是，不要强迫自己去抽或不抽，想抽则抽，不想抽则不抽，这样可能对身体的健康有好处。当然我这样说，并不是要讨论抽烟的利弊，是说抽烟犹如做事。我们做事时，要根据具体情况，从切实需要出发，千万不要跟自个儿过不去，强制自己做某事或不做某事，如果过了头，便有害了。
80年代初，我有个高中时的同学，大学毕业后，分配到某教育学院当老师，该学院专搞成人培训，远离大城市，地处偏远，条件很差，别的同学个个都走进了理想的工作单位，有了满意的工作，他一时想不开，决定一心考研，想从这里跳出去，他给自己定了许多规矩，清心寡欲，整天不去交往，不去锻炼，除了上课、吃饭、甚至连必要的休息睡眠都常常被挤占，一有空闲就钻进自己的房间里备考，可是一次次的失败，摧垮了他本来就很脆弱的心灵，他患上了严重的精神分裂症，不得不住进精神病院。为什么如此做事不考虑自己的实际，要强迫自己呢？惨痛的现实不能不让我们坐下来冷静的思考，生活着如何去面对现实。
可有的人面对人生，把握的原则是顺其自然，该工作时就努力工作，该休闲时就好好休闲，该放松时就痛痛快快放松，该睡觉时就踏踏实实睡觉，一切按照生活的本来面目行事，出入据法，游刃有余，洒洒脱脱，如鱼得水，一个个愿望都成了真实。
人人都想追求完美的人生，完美的人生是什么样的呢？有人这样说，笑自己幼稚，便开始告别幼稚，笑自己浅薄，便开始学会深刻，笑自己失策，便开始酝酿成功。我们要学会品味自己，品味生活，自然而然就成熟了。所以，凡做人做事都要顺乎自然，不要强难自己，修炼到了“荣辱不惊，看庭前花开花落；去留无意，望天上云卷云舒”的境界，人生便完美了。
无为而治的思想渊源 3
“无为而治”作为一种哲学思想，其思想渊源就是“黄老道家”。
“黄老道家”是战国时期的一个思想流派，它是把老子的“无为”、“顺善自然”的思想与当时的社会实际相结合，同时吸收了一些儒家和道家的思想，融合而成的。
黄老道家有别于庄子的道家。庄子的道家消极避世，而黄老道家是积极入世。汉初曹参所用的统治思想实际上就是把老子的自然无为的思想，作为一种用世的方法来治世，而不是用来消极避世。
老子说：“道常无为而无不为，侯王若能守之，万物将自化”。道按照道来做，那就是无为，无为才能无所不为。作为统治者，你要守着无为而治的原则，这样万物可以自我化育，万物可以自我运行。
老子还说“我无为而民自化，我好静而民自正，我无事而民自富，我无欲而民自朴”。就是说管理国家的人，只要能做到无为，就会使老百姓自我化育，该种地种地，该休息休息，该做什么做什么。自我生产，自我繁殖，自我休养生息；所谓“我好静”，就是说你不要老是今天想做这个事情，明天想做那个事情，老在老百姓所要求的之外，老百姓的生活之外，老想再附加做一些事情。用不着，你好静，老百姓自我端正，用不着你去纠正老百姓，你别怕老百姓不端正，用不着你去端正，你只要静止在那儿，老百姓自己就端正了；所谓“我无事而民自富”，就是说在老百姓的生活之外，你不用再更多地要求做其它的事情，老百姓自己就能够恢复经济，自己就能富裕起来：所谓“我无欲而民自朴”，就是说你没有欲望老百姓就朴实，你欲望越多，那么老百姓就不朴实了，他就越来越耍滑头。
老子还说过这种话说：“圣人常无心，以百姓心为心”。意思是，圣人不要在老百姓的想法和人民的意志之外再有什么其它跟他们不一样的想法，你的想法应该跟广大民众，跟社会成员之间的想法应该是一致的。所以说，圣人常无心，以百姓心为心。
老子的这些思想被黄老道家承袭下来，而汉初统治者则利用这一思想有效地治理国家。
道家思想：无为而治 4
老子曰：“为学日益，为道日损。损之又损，以至于无为，无为而无不为。”“无为而治”是道家的核心思想，是老子所提倡的修身、齐家、治国的最高境界。追求学问的人，要日积月累，日益精进。追求悟道的人，要不断排除外界干纷扰，对待知识要去其多余取其精华，少之又少，达到了无所作为的境界，看似无所作为，而实质上是无所不能。这段话充满了哲学意味，“为”与“不为”是矛盾的两个方面，“为”与“不为”尺度的把握需要大智慧！
老子认为，学习和求道是有区别的，其路径是相反的，想通过知识积累而实现悟道是不可能的。学习知识是修外，而求道是修内，实质上是一对矛盾，所以相应的方法也不同。学习是学先人留下来的知识，需要不断积累，量变到质变，博古通今知事明理。为学到最后，只是用知识武装了自己，很难说有多少知识变成自己对世界的独立认识。
司马迁是读书人的典范，他的人生目标是“究天人之际，通古今之变，成一家之言。”这已经很了不得了，但敢说司马迁已经悟道了吗？学成是一层境界，悟道是更高的境界，悟道需要排除杂念净化心灵，是人与上帝的交流，古往今来无有几人，老子和孔子属于悟道之人。按老子的说法，一旦悟道就无所不能，因为道生万物，道是世界的本源。
老子曰：“治大国，如烹小鲜。”非常精妙的比喻，治理大国，就如同烹制小鱼，其精髓还是无为而治。大家都有做鱼的经验，如果乱翻乱搅，就成了一锅鱼松，根本无法食用。孔子和孟子特别推崇尧、舜、禹那个年代，尤其是孟子言必称尧舜，为什么呢？在远古那个年代，克明俊德，以亲九族。以德治国，任贤用能，很像柏拉图的“理想国”。尧禅让于舜，舜的德行高尚，其英名和美德广布海内，民众都很服气，统治国家摆摆样子而已，真正是无为而治！
到了春秋战国时期，春秋五霸、战国七雄，个个都是“有为”之君，弱肉强食，征伐不断，世界一片混乱。以商鞅为代表的法家成为主流，主张严刑峻法，以功名利禄蛊惑人心，倡导“成王败寇”的丛林法则。虽然秦统一了六国，但缺乏好的治世之方，在短短的十几年时间就土崩瓦解，如过眼烟云般！正如贾谊《过秦论》中所言，“一夫作难而七庙隳，身死人手，为天下笑者，何也？仁义不施而攻守之势异也。”谁人能挽救于危难，谁人能匡扶于即倒，空发千年之哀叹罢了！
谈古论今，当下政府简政放权，尽量减少政府对市场的干预，建立小政府大市场的模式，真正回归市场主体地位，让市场发挥其资源配置作用，就是无为而治的表现。企业管理亦如此，以培育企业文化为主，以规章制度为辅，只要凝心聚力人人进取，何愁规则和制度落实不了！现在有种误区，认为规章制度越多越好，规则越细越好，如果不能够志同道合，如果员工不思进取不求上进，再好的制度再细的规则又有什么用呢？
所以企业管理也要讲究无为而无不为，有所为而有所不为，管理者要努力修养自己的德行，努力提高自身的业务水平，以德服人，以能服人，这样才具备无为而治的条件。华为之所 执行需要监督，监督还要执行，人盯人，事赶事，重手段轻目标，重目标轻过程。为之越多，效果越差，看似有为，实则无为！
如何合理授权 5
韩非子说：“下君尽己之能，中君尽人之力，上君尽人之智。”敢于授权并善于授权，既是一个管理者成熟的表现，也是一个管理者取得成就的基础和条件。能合理运用好授权艺术，上级不仅能和下属建立良好的信任关系，还能激发员工的积极性，（如何激励员工？）提高全队的战斗力。合理的授权可以让企业领导者从繁杂的事物中解脱出来，集思广益，决策更加科学化，充分发挥集体的力量，推动高绩效团队（如何打造高绩效团队？）的形成。但，如果授权不当，又可能使下属权利膨胀，失去控制，轻者企业效益受损，重则陷入绝境，甚至破产。
如何才能做到合理授权，博商管理科学研究院在研究众多授权案例中，认为授权应该是相对的、有原则导的，其总结出以下几条授权的原则：
1、授权的前提是有效监控。下属在得到权利后，也必须承担相应的责任，在一定的职权范围内行事，下属就有很大程度的自主权和独立性。这样，被授权者既有可能尽心尽力完成任务，也有可能滥用权力。“没有监控的权利必然滋生腐败”。授权者必须清醒地认识到，职权可以向下移动，但领导者的责任是不可能转移的。为了保证被授权者不滥用职权，必须建立有效的监控机制，同时要消除“监控是对授权的否定”错误思想。监控只是保证授权的顺利进行，既然领导安心放心，又让下属专心尽心。
2、授权必须制度化和规范化。制度化和规范化是为了让企业各职能部门岗位的职权利分明，让授权做到有章可依，减少授权的。盲目性与随意性，做到目标明确，职责分明，下属清楚自己的权利和职责。同时，可以让授权者避免发生越职授权或授权不当。
3、授权要与考核和激励相结合。授权就是对下属的一种激励，可以再参与管理的过程中自我实现和得到尊重。授权也需要考核和激励，才能真正发挥授权的激励作用，让下属的能力得到最大程度的发掘和运用。通过对被授权者工作进行客观考核，可以激励和监督他们朝着正确的方向努力。
4、授权需要沟通。通过沟通，发现并确定合适的被授权者，在授权者与被授权者之间建立足够的信任，通过对被授权者能力和平行的认识，才能确定授权的方式、权利的大小等。通过沟通，被授权者能够明确工作目标和任务以及工作权限，能够更好地开展工作，减少出错的可能性。通过沟通，授权者能很好掌握被授权者工作进展状况，及时发现问题，并进行改正。
企业高层无为，中层有所为，基层无所不为，企业才能大有所为。企业领导如何做到让自己无能，而团队有能，自己无用，团队有用？这是一门学问！
萧规曹随”——无为而治的由来 6
西汉时期，刘邦和萧何死了以后，汉惠帝即位，其宰相为曹参。在治理国家的指导思想与个人风格方面，曹参与萧何大不一样。史书记载曹参整天在家里饮酒作乐，无所事事。在用人方面，他不喜欢办事特别认真、严格的人，而重用那些比较粗心、和缓，大而化之，不那么苛察的人。为此，周围的许多官员见状心理不安也很不满，认为这个宰相无能、无用，还消极怠工。汉惠帝也很担心，便直言批评道：现在国家有很多事情需要做，可是丞相您却是这么一种态度，希望丞相能够勤政一些，有所作为。
曹参沉思片刻，就问汉惠帝：陛下您觉得您当皇帝，在治理国家方面比汉高祖如何？汉惠帝说自愧不如。我肯定达不到高祖那个程度。曹参接着问：那么
陛下您看我与萧何丞相比又如何呢？汉惠帝说那好像也是不如。然后曹参就说：好！既然我们都不如他们，而他们在去世之前，把各项规章制度都已经给制定下来了，我们后人又不如他们，那我们只有守着他们的制度并照他们既定的方针政策去做就可以了，我们不必要在他们的制度之外再去有什么其他的作为。
汉惠帝听后觉得很有道理，就接受了曹参的意见。这也就是历“萧规曹随”的典故。而曹参的这种治国理念就叫作“无为而治”。
授权的困惑 7
管理者如何做到有效授权？第一把权利授给下属后，要尊重下属行使权力，不干涉、不干扰；第二权利授给下属后，不能放任不管，必要时进行帮助和推动；第三，权利授给下属后，要进行监督，不能滥用权利。即授权要让下属做到敢用权，用好权。但在实际的企业管理中，有效授权确实一件非常难的事情。总结起来，主要有以下几个难点：
1、互不信任。上级认为下属的能力不足以胜任某项任务，下属对上级授予的权利存在疑问，不敢充分使用权利。
2、过分自信。领导经常会说：“这事离开我就很难办了，我不去不行！”因此事无大小，亲力亲为，一旦养成习惯，就很难做到有效授权。
3、缺乏认识。领导者将权利授予下属后，认为是将自己权利减少，下属会成长很快，从而影响到自己的地位，因此，死活不授权。相关课程推荐：领导力培训
4、授权难以适度。上级在授权过程中难以权衡权利的多少和大小，无法制定监督的强弱，同时无法做到监督和帮助的平衡。下属接受权利后，也不知道怎么做才是适度、适当和适合。
我们说不会授权的领导是一名“野牛型”的领导，只会自己猛冲猛打，不顾自己下属的锻炼和成长，当遇到挫折和困难时，又反过来责备下属的能力不足。如何让领导从“野牛型”转化为“雁群型”？雁群中的每一只大雁都拥有领航的能力，在飞行中，排成“人”字形，无论飞往哪个方向，都能独当一面，成为整体中不可缺少的一部分。
实施“无为政治”是有条件的 8
实施“无为而治”是历史的必然，它适应了当时的历史发展趋势和民意。以曹参为代表的统治者之所以选择这样的治国方略，这也是由当时特殊的社会背景和条件所决定的。
首先是因为战乱，民心思定，老百姓需要修养生息。汉初社会经济处于极度贫困状态，当时汉朝刚建立，之前经历了长期的春秋战国时代，战争的时间久、规模大，而且非常残酷。比如“长平之战”秦国消灭了赵国的主力45万，白起消灭了韩魏联军150多万。因此整个社会和老百姓为战争付出巨大。最后经过战国后期，秦国统一全国。然而，统一后老百姓没有得到休养生息的机会。由于秦朝的*，大量地调用民力，修筑长城、石道、骊山陵，同时还调兵攻打匈奴，所以统一后老百姓没得一个喘气的机会。不仅如此，秦朝的苛捐杂税加剧，法度苛严，让人们生活在惊恐的气氛中，精神上感到非常紧张。秦朝的*很快激起了人民的反抗，发生了秦末农民大起义。当时有两大反秦力量，一个是刘邦的力量，一个是项羽的力量，他们把秦朝*以后，继续战争，争夺统治权，这也就是历所谓的楚汉相争。这场个楚汉相争又打了五年，结果又使一大批的人流离失所。就这样，从我春秋战国，到秦，到秦末，到楚汉相争，中国始终就没有安定过。长期的战争使刚刚建立后的汉朝社会经济非常残破，人民的生活非常贫困，整个社会包括那些贵族、功臣甚至皇帝的生活也都不富裕。大量的土地荒芜，人口流失。史记当时的皇帝刘邦欲搞登基典礼，因国家贫困，都不敢讲排场，只得草草而办。据说当时的很多将相、将军、丞相和一些大臣出门都没有马车，只得坐牛车。统治者尚且如此，普通老百姓就更别说了。
其次，经济亟需恢复，解决人民有饭吃、有衣穿的基本生存和生活问题成为当务之急。我国古代是以农业为主的封建社会，劳动力是最重要的生产要素。由于连年战争，男人大多被征兵和战死，这就必然造成家庭的主要劳动力短缺，继而出现大量的土地荒芜。史载当时刘邦外出视察路过曲逆，看到那里有约五千户左右人口，便惊叹“壮哉，县！”。说：“吾横行天下，独见洛阳与近而”。意思是我打遍天下，走了很多地方了，除了洛阳，没见过这么多的人口。而这个地方在秦时有三万余户。可见当时即便曾是京都的洛阳也不过如此，而其它地方人口流失程度的严重。反映了当时社会经济的一片凋敝。因此，对刚刚建立起政权的汉朝来说，首要必须恢复经济，解决老百姓吃饭穿衣问题，这是第一要务。否则，国力脆弱，民心涣散，江山不保。
三是为了缓和阶级矛盾。战争结束后，就国内而言，主要矛盾是发展生产和解决人民生活需要，所以阶级矛盾、社会各个阶层之间的矛盾就比较缓和。因为当时农民没有土地问题，而封建社会农民阶级和地主阶级的冲突最主要是土地问题。汉朝初期是有田无人种。当时的地主也不多，都穷，社会普遍地穷，连统治者也穷，没什么可剥削的，在这种情况下，人民的欲望也不那么强烈，国家与人民的思想比较一致。
四是民族矛盾得以缓和。从秦开始到汉初，国家稳定的主要隐患是匈奴问题。但由于刘邦和后来的汉惠帝汉文帝汉景帝都对匈奴搞和亲政策，因此这种民族矛盾得以缓和。汉初与匈奴之间大多以和� 这就给当时统治者采取“无为而治”，让人民修养生息创造了条件与可能。假如民族矛盾突出，国家安全受到威胁，草木皆兵，人心不稳，统治者还敢万事大吉睡大觉吗？